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我省废旧物资综合利用发展的新趋势
  加入时间:2011年12月15日   来源:本站原创   访问量:

目前,我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段,人口众多、资源相对不足、环境容量有限是我国的基本国情。传统的高消费、高排放、低效率的粗放式经济增长方式并未根本转变,资源消耗量大,利用率低,环境污染严重,资源环境约束日益突出,已严重制约经济发展,面临的资源和环境形势更加严峻。

一、再生资源回收利用体系建设是必然趋势

随着人口增加和工业化、城市化进程加快,资源消费强度将进一步加大,与发达国家相比,我国资源综合利用水平较低,大量的废旧物资(如废纸、废塑料、废家电、废玻璃、废橡胶、废金属等)没有得到有效利用,既浪费了资源,又污染了环境,这也从另一方面说明,我国再生资源综合利用的行业发展空间广阔、可挖掘的潜力巨大。近年来,我国一直在倡导建立资源节约型社会,并在全国范围内开展节能减排,保护环境等活动,国家建设再生资源回收体系的决心可见一斑,因此,再生资源回收利用体系建设是必然趋势。

二、再生资源回收利用综合项目前景广阔   

    目前,我国再生资源的回收利用还处于初级阶段,属于粗放型的回收模式。据测算,目前我国可以回收但没有回收利用的再生资源价值达300亿—350亿元。每年约有500万吨左右的废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨的废纸及大量的废塑料、废玻璃等没有回收利用。随着行业体系的完善以及相关政策的出台,再生资源行业未来市场前景广阔。

三、政策支持再生资源回收利用体系建设

为贯彻落实科学发展观,提高回收废旧物资的回收率,建立完整的、先进的回收体系,2009年6月24日,商务部办公厅《关于开展第二批再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商商贸字[2009]53号)确定我省西宁市为全国29个第二批再生资源回收体系建设试点城市之一。国务院办公厅2011年10月31日出台了《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系意见》(国办发[2011]49号),同时经国务院批准,财政部、国家税务总局于2011年11月21日下发了《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》(财税[2011]115号),增加部分资源综合利用产品及劳务适用增值税优惠政策,鼓励、引导、支持、激励了再生资源回收综合项目建设,进一步完善了废旧商品回收建设的政策,完善了相关制度及标准,保障了再生资源回收利用综合项目的顺利实施。

四、我省再生资源回收现状及发展展望。

随着经济总量不断扩大和人口继续增加,有市无场、交易分散、混乱等因素,造成了我省资源的极大浪费。此外,回收环境的不合理,还对大气、地表水和地下水以及土壤环境造成了不同程度的污染,再生资源回收体系建设的必要性日益突出。

据相关部门统计,2010年西宁市累计回收利用各类废旧物资再生资源年产出量为30万吨,再生资源回收利用综合项目建成后,资源节约效益得以体现,预计累计利用各类废旧物资再生资源年产出量可达50万吨,比项目建成前资源再生量增加了20万吨,再生率提高了40%,仅增加回收利用的废纸一项,可生产纸浆6万吨,节约木材19万立方米,节约能源9万吨标准煤,节水600万立方米,少排放废水540多万立方米,节电3600万度。因此,在国家政策出台及税改的政策扶持下,我省应紧抓机遇、顺应形势发展,完善市场机制,依托电子化、信息化等网络平台,提高废旧物资的回收利用率,建立完善的再生资源回收体系,提高资源利用率的同时减少了环境污染,为处于特殊地理位置的我省带来全新、生态、环保的发展模式和广阔的发展空间。

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